昨天下午三点，我省召开新冠肺炎疫情防控工作第十三场新闻发布会，下面我们就到现场去了解一下。
疫情防控通报
01、江西排查湖北入赣人员22.37万人
截至2月21日，全省排查湖北省入赣人员22.37万人，其中武汉入赣人员14.51万人，累计出现发热4838人，纳入医学管理3091人，已排除2616人。
02、强化环境整治 清理病媒孳生地31.81万处
开展爱国卫生运动，加大城乡环境卫生整治力度，严格对社区人群聚集的公共场所进行清洁、消毒和通风。特别加强对农贸市场的监管和环境治理，落实“一日一清洗、一周一大扫除”。截至目前，全省10.64万个社区村庄、4.12万个企业单位开展了环境整治，共清理病媒孳生地31.81万处，累计投放药物90.87万公斤。
03疫情防控有成效 松懈情绪要不得！
尽管我省防控工作取得积极明显成效，但随着连续两天确诊病例零增加的喜悦，在社会防控面上可能产生麻痹、松懈情绪。监测发现，农村集市、城市商场等人员有聚集迹象，加上返岗返工返学高峰来临，给疫情防控带来新的更大的困难和挑战，控制传染源、切断传播途径、保护易感人群仍然是各地防控的重点工作。
复工复产
一、一大批企业、项目紧锣密鼓复工
截至2月20日，规模以上工业企业方面，全省12727家中，已复工9007家、复工率70.8%，比上期（2月17日，下同）提高了29.4个百分点。省大中型项目方面，全省2134个在建项目中，已复工1322个、复工率61.9%，提高了43.3个百分点。其中，61个投资50亿元以上的在建项目，已复工48个、复工率78.7%，提高了36.1个百分点。重点商贸物流企业方面，重点调度的92家企业中，已复工69家、复工率75%，提高了24个百分点。重点农业企业方面，重点调度的1327家中，已复工1142家、复工率86.2%，提高了16.7个百分点。其中,155家应急大米加工企业复工率96.1%；157家大型蔬菜基地复工率95.5%；192家生猪屠宰企业复工率87.5%；871家省级农业产业化龙头企业复工率83.9%。
二、复工复产 仍面临三大困难
一是复工快但复产慢。随着各地各部门加大企业复工复产推进力度，企业复工率上升较快，但受外地员工返岗难、个别地方交通还不畅和防疫物资供应紧张等制约，企业平均返岗率较低，多数复产企业产能恢复率都在40%以下。
二是上下游产业链衔接不畅。受疫情影响，人员出行和物流运输还不畅通，一些已复工企业因各地管控较严，个别地方甚至擅自采取极端措施，“一封了之”“一关了之”，导致生产要素供应和产销衔接受阻，企业原材料短缺，影响生产。
三是中小企业资金流转压力加大。中小企业本身抗风险能力较弱，疫情导致不少企业用工、物流、融资等刚性成本不减反升，资金流转普遍紧张。
三、落实“四个一律” 解决企业难题
一是加快落实“四个一律”要求。即除疫情重的县（市、区）外，对没有发生疫情的社区、村组实行流动性管控，在进行必要的体温检测后，进出人员和车辆一律予以放行；按照应复尽复的原则，各地一律取消对各类企业复工复产的批准手续，采取企业报备制；一律取消返岗员工提供健康证明的规定；除来自湖北等重疫区人员外，对其他地区的务工人员在进行必要的健康监测后，一律取消隔离要求。最大限度保障人员、车辆和物资有序顺利进出，全面恢复正常交通秩序。
二是加快推动重点行业领域尽快复工复产。优先帮助产业链上游如基础原材料企业尽快复产，支持砂石、水泥等建材企业尽快复工；优先帮助农业企业解决畜禽等农副产品滞销问题，推进产供销对接和重点积压地收购收储；推动具备条件的餐饮、住宿等生活性服务企业尽快开张开业，逐步恢复正常生活秩序。
三是加快协调解决企业反映的困难问题。依托帮扶机制，尽快帮助解决企业和项目复工复产中遇到的用工、用材、融资等问题，协助企业尽可能多地争取国家投资补助、财政贴息、专项再贷款等扶持政策；密切关注中小企业、个体工商户和进出口企业复工复产情况，及时发现问题，精准提出帮扶措施；全力支持防护用品特别是一次性口罩企业扩能扩产，加强防护用品调配，着力保障复工企业和项目建设单位防疫需要，早日恢复正常经济社会秩序。
记者提问：重大项目是抓项目、扩投资、稳增长、增后劲的“主力军”。请问省发改委下一步将采取哪些举措加快推动全省重点项目建设？
省发展改革委党组成员、副主任 郭新宇
一是抓前期。对照印发的省大中型项目前期工作清单，全力帮助项目单位加快审批事项办理，落实征地拆迁、市政配套等建设条件。推动各地采取网上审批、在线调度、容缺受理等方式，加快项目前期工作，确保近期有更多的项目加快复工、加快开工、加快建设。
二是抓调度。落实好省大中型项目季调度通报制度、省重点建设项目月调度通报制度、50亿元以上项目动态调度制度。近期，主要是着力推动各地实施好重大项目开复工日调度、日通报、日协调制度。
三是抓协调。充分发挥省重点项目建设推进领导小组工作机制和联席会议制度作用，采取集中协调、一事一议、现场办公等方式，及时协调解决项目推进中遇到的突出矛盾和共性问题，力争省级层面重点推进的2957个省大中型项目年度完成投资达到8000亿元。
四是抓保障。切实鼓励引导各地、各部门将土地、建材、资金等要素资源优先保障重大项目。依托各级复工复产帮扶工作机制，全力协调和保障项目单位用工、融资、防疫、生活必需品和建筑用材等需求。
五是抓督促。将全省重大项目建设情况纳入高质量发展年度考核范围，并定期组织开展重大项目建设专项督查，建立健全奖惩制度。
六是抓谋划。紧紧抓住“十四五”规划编制机遇，抓紧谋划一批重大基础设施项目、战略性新兴产业项目、跨区域重大民生项目，以及公共服务体系补短板强弱项目。紧盯疫情后新产业、新业态、新模式发展趋势，抓紧谋划储备一批公共卫生服务、应急物资储备、生活必需品保障、治理能力和应急能力提升项目。
记者提问：打赢防控阻击战，物资保障是关键；推动发展总体战，工业发展是重点。请问目前我省重点防控物资企业和规模以上工业企业复工复产进展情况如何？下步还将采取什么措施？
省工业和信息化厅党组成员、副厅长 辛清华
防控物资生产情况
截至20日，全省重点调度的49家口罩企业日产量达到288万多只，累计生产口罩4699万只，综合产能利用率165.5%，其中医用外科口罩企业的产能利用率达到233.9%，N95医用口罩日产量达到24000只，医用防护服日产量1800套。此外，隔离衣、一次性医用手套、消杀用品、负压救护车等防控物资产量也大幅度提高。
工业企业复工复产情况
截至20日，全省已有9007户规模以上工业企业复工复产，复工率70.8%，较2月10日提高64.4个百分点。
抓紧攻克的五大难题
受疫情影响，企业产能恢复和项目开复工情况总体还不够理想。主要有“五难”，即工人返工难、物流运输难、产业链配套难、资金周转难、防控物资难。尤其是中小企业受到的冲击更大，面临更为严峻考验。
对此，下一步我们有三个方面考虑。
一是强化调度监测。一方面，进一步完善运行调度机制，及时掌握动态情况，加强分析研判，强化预测预警。另一方面，加强督促指导，突出重点、分类推进，督导各地在全力抓好疫情防控的同时，认真落实中央、省里关于安全有序、应复尽复的工作要求。
二是强化企业帮扶。推动省市县三级领导挂点园区、联点企业，部门互动、上下联动，形成帮扶工作合力。在全省推广实行企业特派员挂点帮扶，力争实现防控物资生产企业全覆盖和全省规模以上工业企业全覆盖。推广应用园区大数据“战疫”复工复产调度系统，协调云服务商为企业免费使用在线办公、在线检修、供需对接、疫情地图、产品发布等云产品，为企业复工复产提供信息化支撑。
三是强化政策支持。坚决落实好国家、省里应对疫情系列政策，抓紧研究制定应对疫情、稳定工业增长的措施意见，最大限度降低疫情对工业经济的影响。对于各方反映突出的中小企业生存发展问题，我们将在金融、财政、社保、税收、创新等方面采取多种举措，加大支持力度，千方百计帮助中小企业共渡难关。
记者提问：省商务厅作为内贸及外贸、外资、外经的主管部门，现在这些领域企业复工复产情况如何？你们采取了哪些措施予以推动？
省商务厅党组成员、副厅长 梁小康
复工复产情况
1.商贸、物流企业：截至2月20日，全省20个亿元以上农产品批发市场已全部复工经营；全省1934个农贸市场已开业1325个，开业率68.5%，其中中心城区开业率91.4%；全省大中型商超门店1557家，开业1465家，占比94%；全省连锁便利店门店1398个，开业1132个，占比81%；全省商贸物流企业开业率70%左右，其中92家重点商贸物流企业有69家开业，占比75%，20家重点商贸物流园区18家开业或部分开业，占比90%；全省电子商务企业大部分已采取远程办公方式复工。
2.外贸企业：截至2月20日，全省近5000家有进出口业绩的企业中，共有2176家企业复工复产，占比43.7%。120家重点外贸企业中，有109家企业复工复产，占90.8%。全省出口前20位外贸企业，已有16家复工复产，占85%。未复工的企业正在抓紧召集员工返岗，积极准备防疫物资，争取尽快复工复产。
3.外资企业：截至2月20日，全省外资企业已复工复产642家，复工率达25.7%，其中600家重点外资企业复工率达69.5%，重点生产型外资企业复工率达82.5%。世界500强格特拉克、费森尤斯卡比、华润江中制药、百事饮料、可口可乐等相继复工复产。
4.国家级经开区和“5020”项目：截至2月20日,全省10家国家级经开区已复工复产规上工业企业1660家，复岗工作人员17.62万人，江铃汽车、晶科能源、欧菲光科技、同兴达光电等一批重点企业均实现复产，规上工业企业平均复工复产率约为84.7%。2019年全省共签约开工“5020”项目130个，其中，已投产项目19个，在建项目111个。截至2月20日,19个已投产项目中，已复产 7个，占比36.8%。111个在建项目中，已复工41个，占比36.9%。预计2月底前，50%以上“5020”项目可实现复工复产。
5.外经企业：目前，我省对外投资合作企业境外项目未发生疫情，项目建设基本正常，业务开拓有序进行。江西建工集团、江西中煤集团近期分别在印度、肯尼亚新中标一批公路和水利项目，金额超过2亿美元，为企业顺利度过难关提供了项目支持，也有力地促进了我省对外承包工程高质量发展。
采取的措施
1.加强调度，及时掌握情况。将20家重点商贸物流园区和92家企业纳入物流配送紧急调度名单，并协调阿里巴巴菜鸟网络昌北仓和向塘零售通配送仓于1月30日复工。
2.加强协调，切实解决问题。为解决企业运输通行问题，为50余家企业办理民生保供企业资质证明，协调1000余台车办理车辆通行证。为解决复工企业口罩等防控物资不足的问题，帮助企业开具采购证明，并主动联系生产厂家甚至国外市场进口解决；目前我厅已为省内重点商贸、物流企业解决两批次16万个口罩。各地市商务部门也持续发力，如九江市商务系统购置了80万个口罩，用于外贸企业复工复产；南昌市商务局每天为辖区内商贸企业争取2万个口罩，较好地保障了南昌商贸企业陆续复工经营。
3.加快进度，打通物流通道。2月17日中欧班列恢复运营，从南昌（向塘）国际陆港满载江西制造的汽车零配件、电脑、机械设备和纺织服装等货物，驶向俄罗斯和白俄罗斯；18日比利时至南昌货运航班也已经复航；国内顺丰航空、中国邮政航空以及北京宏远集团运营的货运航班均已恢复，其余货运航线后期也将陆续恢复。
4.加强指导，出台具体政策。最近，出台了两个专门的文件。第一个是《关于应对疫情稳定外贸增长10条政策措施》，明确将全省加工贸易及其供应链企业员工返岗、扩大招工列入专项资金支持范围。另一个是《关于应对疫情促进商贸行业适宜性发展的13条政策措施》，在引导商贸行业分区域差异化恢复经营、分业态安全有序开张开业、推动重点商贸建设项目尽早复工、加强企业防疫物资保障、积极协助解决企业用工困难等方面提出具体政策，有力促进商贸行业有序复工。
记者提问：在这场疫情的人民战争中，一线的医护人员勇于担当，冲锋在前，那么同样身为医疗卫生系统的疾病预防控制工作人员，看起来默默无闻，他们在这场疫情阻击战中，又扮演着什么样的角色？
省疾病预防控制中心主任 李中坚
当好“参谋部”，及时完成疫情信息报告和研判。全省576名疫情信息报送人员24小时连轴转，完成全省疫情信息的收集、整理、分析、统计，逐级做好每一个病例的审核工作，确保每日准时、准确向公众发布疫情数据。同时各累计完成了480余次疫情风险评估。
当好“情报站”，科学开展流行病学调查工作。疫情防控至今，全省各级疾控1316名流调人员共完成了5000余人次的流调工作，细致了解每位患者发病的全过程，累计追踪排查47000余名密切接触者，向省内和省外发出10000余份协查通告。
当好“侦察兵”，准确完成病毒核酸实验室检测工作。省、市12家疾控中心实验室共93名实验室检测人员，精准开展新冠病毒核酸实验室检测工作，累计已完成各地送检的1100余例确诊及疑似患者，17000余例密切接触者，共计21000余份标本的核酸检测工作。
当好“宣传员”，主动做好健康知识的普及工作。全省已累计发出宣传报道5000余篇，发放宣传单11万份，接听群众咨询电话51000余人次。省疾控中心会同江西教育出版社编印下发10万册《新型冠状病毒感染的肺炎公众防护手册》，并以电子书有声书的形式，通过互联网传播疫情防控知识。同时，全省各级疾控机构开展重点场所消毒防控工作，累计消毒面积达2260余万平方米。
记者提问：刚刚省发改委通报了全省复工复产情况，我们注意到农业企业复工复产率相对较高，请问农业农村部门在抓好农业企业复工复产方面采取了哪些措施？
省农业农村厅一级巡视员 龙宇闻先生
一是实行每日调度，摸清企业实际情况。对全省农业企业复工复产情况实行每日一调度制度，密切跟踪了解最新企业复工复产情况，全面掌握全省农业企业复工复产面临的各类问题。针对企业反馈的问题，逐条逐项研究解决方案，及时协调有关部门解决，尽快推动农业企业复工复产。
二是实行分类指导，有力有序复工复产。根据全省疫情防控形势，因地因业因企施策，分类推进。目前全省粮油、蔬菜、饲料及畜禽屠宰等生活必需品领域的农业企业已基本复工。
三是加强沟通协调，推动政策落到实处。目前，已先后推荐了四批共677家有融资需求的农业企业名单，其中27家已获得贷款，30家正在走贷款流程，279家正在跟银行对接。
四是坚持问题导向，开展定向帮扶服务。目前全省农业企业复工复产率已达83.2%，其中农业产业化省级龙头企业复工复产率达83.9%。我们将继续加大对全省农业企业的帮扶力度，加强纵向调度、强化横向对接，全力帮助农业企业解决好复工复产的突出问题，推动农业企业应复尽复。
