为了更好应对新冠肺炎疫情对经济发展的影响，帮助工商企业稳岗位、为农业生产者减损失、有效应对外贸风险，应实施有针对性的应急救助措施，部分政策性保险工具也可考虑纳入机制性支持政策框架中。为此，建议：

一是更好利用失业保险政策。2018年12月《国务院关于做好当前和今后一个时期促进就业工作的若干意见》提出，通过有条件返还企业所缴失业保险费的措施“加大稳岗支持力度”，日前人社部等5部门就做好疫情防控期间有关就业工作发出通知，提出“加大失业保险稳岗返还力度，适当放宽标准”。应抓好上述政策的落实，并向疫情影响严重地区倾斜。同时应充分估计到，受疫情影响，一些中小微企业复工复产迟、市场开拓受阻，生产经营短期内难以恢复到正常水平，可考虑通过失业保险基金进一步对企业保就业提供一定的资助，支持企业尽量不裁员、少裁员。为保证社保机构的正常保障能力，中央和省级财政可视其支出情况给予适当补助。

二是更好发挥农业保险作用。今年是全面建成小康社会的决胜之年，面对严峻复杂的新冠肺炎疫情，应提前研判疫情可能对粮食生产、农民增收、生猪生产恢复、家禽养殖业发展特别是脱贫攻坚等工作的冲击，进一步加大对农业保险政策支持力度，提高农业保险保障能力。在帮助受疫情影响严重地区农业生产者打通农产品销售渠道减轻损失、抗灾救灾的同时，鼓励支持保险机构本着最大限度补偿被保险人损失原则，加快开展农业损失理赔工作，以助力稳定农业生产。

三是努力扩大出口信用保险覆盖面。落实好党中央、国务院有关部署，总结推广一些地区鼓励外贸企业办理出口信用保险的好做法，以帮助民营企业更好应对出口风险。加强对海外市场相关风险评估，及时向外贸企业发布提示信息，以便外贸企业选投适合险种。降低外贸企业办理出口信用保险费率和资信调查相关费用、提高出口信用保险补贴，加快信保理赔进度，为外贸企业减少损失。