国家统计局发布的10月份经济运行数据显示，中国经济经受住国内外多重超预期因素的冲击，持续保持恢复态势。生产需求继续恢复，就业物价保持稳定，新动能积蓄增强，民生保障有力有效，发展韧性继续彰显。
网站截图“但也要看到，外部环境复杂严峻，世界经济下行的影响逐步显现，国内疫情新发多发，经济恢复有所放缓。”国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长付凌晖表示，下阶段要深入学习贯彻落实党的二十大精神，贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，推动高质量发展，继续高效统筹疫情防控和经济社会发展，积极扩大有效需求，稳就业稳物价，持续保障改善民生，巩固经济恢复基础，推动经济持续健康发展。
工业生产持续增长
受疫情多发散发、市场需求不振等因素影响，10月份规模以上工业增速有所放缓，但总体看，工业持续恢复态势没有改变，表现出较强韧性。10月份，规模以上工业增加值同比增长5%，虽比上月有所回落，但仍快于7月份和8月份，也比三季度增速加快0.2个百分点；环比增长0.33%，继续保持增势。累计看，1月份至10月份，规模以上工业同比增长4%，比1月份至9月份加快0.1个百分点。
位于安徽马鞍山市的中国宝武集团马钢轨交材料科技有限公司数字车轮智慧工厂。刘军喜摄（新华社）
从行业看，装备制造业支撑作用比较明显。10月份，装备制造业增加值同比增长9.2%，明显快于全部规模以上工业增速，其中产业链较长的汽车和电子行业同比分别增长18.7%和9.4%，对上下游行业带动有力；与汽车行业联系比较密切的电气机械行业增加值同比增长16.3%。高技术制造业增势较好，10月份，高技术制造业增加值同比增长10.6%，增速比9月份加快1.3个百分点。随着信息通信快速发展，相关行业生产和产量保持较快增长，10月份，电子及通信设备制造业增加值同比增长16.6%，移动通信基站设备、5G智能手机产量同比分别增长39.1%和18.4%。绿色智能发展带动持续显现。10月份，新能源汽车、充电桩、光伏电池产品产量同比分别增长84.8%、81.4%和69.9%。生产智能化改造不断深入，对相关行业和产品带动不断增强。10月份，工业控制计算机及系统、工业机器人产量同比分别增长44.7%和14.4%。“这些情况表明，尽管存在不少制约因素，但我国工业体系完整、规模优势明显，随着创新驱动增强，结构升级、质量提升态势持续发展，为我国经济发展奠定了坚实的产业基础。”付凌晖表示，下阶段要落实好各项促进工业经济发展措施，推动工业生产持续向好，保持稳定发展。光大银行金融市场部宏观研究员周茂华认为，预计工业生产将延续恢复态势。一方面，我国优化防疫政策，扩内需政策效果持续显现，国内需求复苏有所加快；另一方面，我国持续做好保供稳价、助企纾困，加之能源商品价格回落，制造业经营压力有所舒缓。同时，海外需求仍具韧性。
稳投资促消费政策发力显效
受国际环境复杂严峻、国内疫情冲击等因素影响，10月份，部分指标同比增速有所回落，但总体保持平稳。数据显示，1月份至10月份，固定资产投资和社会消费品零售总额同比分别增长5.8%和0.6%，增速均比1月份至9月份回落0.1个百分点。
江苏连云港市海州区一家超市，市民在选购商品。耿玉和摄（新华社）消费方面，受国内疫情散发多发影响，部分地区接触性聚集性消费受到一定冲击，尤其是部分服务性消费总体放缓。10月份社会消费品零售总额同比下降0.5%，其中餐饮收入下降8.1%。虽然消费市场受到短期冲击，但居民基本生活消费得到保障，网上零售对市场销售的带动作用持续显现。数据显示，10月份限额以上单位粮油食品类、饮料类零售额同比分别增长8.3%和4.1%，持续保持稳定增长。前10个月，全国实物商品网上零售额同比增长7.2%，比1-9月份加快1.1个百分点，对市场销售增长的拉动超过1.5个百分点。生活必需品供应相关业态保持小幅增长，前10个月，生活必需品供应比较集中的便利店、超市零售额分别增长4.6%和3.7%。
“从下阶段情况来看，疫情对市场销售的影响仍会存在，但总的看是短期的、外在的，我国消费恢复向好仍然具备较多有利条件。”付凌晖表示。从中长期看，我国消费规模扩大、消费结构升级的态势不会改变。我国有14亿人口，消费市场空间广阔，人均GDP已超过1万美元，正处在消费结构升级加快发展时期，随着人们对美好生活需要的拓展，消费发展潜力是巨大的。随着经济逐步恢复，将逐步带动就业扩大和居民收入增加，有利于增强居民的消费能力和消费意愿。今年以来，各方面积极推动扩大传统消费，促进新型消费，效果逐步显现。近期汽车消费保持较快增长，与国家出台促进汽车和家电消费的政策有很大关系。此外，消费模式创新也将拓展新的增长点。
投资方面，今年以来，面对经济下行压力，各方面积极推动稳投资政策落实见效，效果逐步显现。首先，制造业投资较快增长。各地区积极推进新能源、新医药等重大项目建设，加强制造业补链强链，有力支持制造业投资。前10个月，制造业投资同比增长9.7%，制造业投资增长对全部投资增长的贡献超过40%。其次，随着地方专项债发行使用加快，政策性开发性金融工具资金有效投放，交通水利、公共设施等基础设施建设以及信息技术、大数据等新型基础设施建设加快，基础设施投资持续回升。前10个月，基础设施投资同比增长8.7%，增速连续6个月加快。第三，高技术制造业增势较好。随着我国产业升级步伐加快，产业信息化、智能化改造和绿色转型持续深入，相关投资较快增长。前10个月，高技术产业投资同比增长20.5%，比1-9月份加快0.3个百分点。第四，聚焦保障和改善民生，民生短板和薄弱领域投入不断增加。前10个月，医疗仪器设备及仪器仪表制造业投资增长27.8%，卫生投资增长30.4%。
从先行指标看，前10个月，新开工项目计划总投资同比增长23.1%，增速连续两个月加快。付凌晖认为，随着稳投资政策效应继续显现，投资有望保持稳定增长。
着力巩固经济恢复向好基础
仲量联行大中华区首席经济学家兼研究部总监庞溟认为，10月份国民经济强项和短板均较为突出。工业、制造业继续成为助力增长、优化结构、补好短板的“稳定器”“压舱石”。基建投资、制造业投资继续在高位保持景气度，高技术产业生产加快、投资走强，显示经济创新动能加速蓄势聚力，夯实经济高质量发展根基。就业形势和价格水平总体保持稳定，有利于经济社会大局稳中有进。“总的来看，外部冲击是阶段性的，不会改变我国经济持续发展大趋势，在各项政策措施作用下，国民经济将继续保持稳定恢复态势。”付凌晖表示，我国经济长期向好的基本面没有变，物质基础雄厚、市场空间广阔、人力资源丰富、发展潜力巨大的基本特质也没有变。党的二十大胜利召开，将极大激发全国各族人民的发展干劲，增强发展信心。随着各项稳经济政策显效发力，经济运行有望逐步恢复。
付凌晖表示，我国经济总量稳居世界第二，产业体系完备、配套能力强、超大市场规模优势明显，完全有能力抵御各种风险挑战。从今年经济运行情况来看，彰显了强大的发展韧性。下一阶段，内需拉动有望增强，重点行业带动有望继续发挥，创新引领作用持续显现，稳经济政策效应将继续显现。中国民生银行首席经济学家温彬认为，进入11月份后，内外部形势有边际改善趋向：国内疫情防控政策进一步优化；监管层扩大对民营企业债券融资的支持，并推出支持房地产市场平稳健康发展的16条举措；美联储加息预期略有降温，外部环境不确定性下降，将有助于我国货币政策继续保持稳健偏宽松态势。内外部环境的边际改善，叠加各项稳经济政策效应的进一步发挥，四季度经济仍有望保持回稳向上势头。庞溟认为，社会总需求偏弱、有效需求不足是目前宏观经济的突出矛盾和主要难题。在推动四季度各项支持性政策尽快落地、有效实施、接续发力时，应着力稳定市场主体和居民部门预期，调动企业部门和社会资本积极性，增强经济内生增长动能，想方设法扩大有效投资和促进消费，稳步提升货币政策、财政政策和产业政策对实体经济尤其是新增长点支持的质量、效率和适配性。
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政策发力显效
延续复苏态势
熊丽
国家统计局发布的数据显示，10月份，面对更趋复杂严峻的国际环境和国内疫情新发多发等多重挑战，我国加力落实稳经济各项举措，积极释放政策效能，国民经济总体上延续了恢复态势，经济社会发展大局保持稳定。随着各项稳经济政策显效发力，经济运行有望逐步恢复。
工业生产持续增长，1-10月份，全国规模以上工业增加值同比增长4.0%，比1-9月份加快0.1个百分点。新能源汽车、太阳能电池、移动通信基站设备等绿色智能产品产量同比分别增长108.4%、35.6%、19.3%，新动能增势较好。服务业继续恢复，1-10月份，全国服务业生产指数同比增长0.1%，与1-9月份持平。就业物价总体平稳，10月份，全国城镇调查失业率为5.5%，与上月持平。1-10月份，全国居民消费价格（CPI）同比上涨2.0%，在全球通胀压力高企的情况下，我国持续加大保供稳价力度，价格形势保持了总体稳定。
当前，国内经济恢复基础尚不牢固。国际环境更趋复杂严峻，世界经济下行风险在上升，国内疫情防控压力较大，需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力叠加，对经济运行的影响在加大。数据显示，1-10月份，固定资产投资和社会消费品零售总额同比分别增长5.8%和0.6%，增速均比1-9月份回落0.1个百分点。这表明，需求不足仍然是当前经济运行的突出矛盾，要继续采取有力措施，推动扩投资促消费政策加快见效，积极扩大有效需求。
从10月份情况看，经济恢复势头有所放缓，但更要看到，我国经济长期向好的基本面没有变，物质基础雄厚、市场空间广阔、人力资源丰富、发展潜力巨大的基本特质也没有变，外部冲击是阶段性的，不会改变我国经济持续发展大趋势。下阶段，要按照疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的要求，继续高效统筹疫情防控和经济社会发展，抓好各项政策措施落地见效，持续保障人民生命安全和身体健康，促进经济稳定恢复，强化民生保障，推动经济平稳健康发展。
来源/经济日报微信（记者熊丽）
