各市、县(区)人力资源社会保障局、教育局、财政局,赣江新区社会发展局、财政金融局,各高校:
为深入贯彻落实党中央、国务院和省委省政府关于加力支持就业创业决策部署,发挥失业保险助企扩岗作用,鼓励企业积极吸纳大学生就业,根据《人力资源社会保障部办公厅 教育部办公厅 财政部办公厅关于加快落实一次性扩岗补助政策有关工作的通知》(人社厅发〔2022〕41号)、《人力资源社会保障部办公厅 教育部办公厅 财政部办公厅关于拓宽失业保险助企扩岗政策受益范围的通知》(人社厅发〔2022〕52号)、《江西省人力资源和社会保障厅 江西省财政厅 国家税务总局江西省税务局关于做好失业保险稳岗位提技能防失业工作的通知》(赣人社发〔2022〕14号)规定,现就拓宽失业保险助企扩岗政策受益范围,加快落实一次性扩岗补助有关事项通知如下:
一、发放对象、标准及条件
(一)发放对象
招用2022年度普通高校毕业生、离校两年内未就业普通高校毕业生和登记失业的16-24岁青年(以下简称三类人员)的企业,其中:
1.2022年度普通高校毕业生是指毕业时间为2022年1-12月且取得普通高等学校毕业证书的普通高校毕业生,通过江西省级集中社会保险信息系统(以下简称社保信息系统)与部省人社业务协同平台提供的“普通高校应届毕业生身份核验接口”数据交换核验或人社部下发的名单确定。
2.离校两年内未就业普通高校毕业生是指2020年7月份后、2021年7月份后教育部门移交的实名制未就业高校毕业生数据信息中的人员,通过社保信息系统与江西人社一体化综合信息系统数据交换核验或人社部下发的名单确定。
3.登记失业的16-24岁青年是指在我省已登记失业、2022年新参保或重新参保缴纳失业保险费、企业申报或数据比对期间16-24周岁的青年,通过社保信息系统与江西人社一体化综合信息系统数据交换核验确定。登记失业的16-24岁青年首次数据比对时按其2022年9月的年龄确定。
(二)发放条件和标准
企业招用上述三类人员,与其签订劳动合同,并为其缴纳至少1个月的失业保险费,按每招用1人1500元的标准发放一次性扩岗补助。政策执行至2022年12月底。
上述三类人员的就业参保信息和身份只能由一户企业用于享受一次性扩岗补助,不能重复使用。一次性扩岗补助由企业申报或数据比对当月符合条件的企业享受,与一次性吸纳就业补贴政策不能重复享受。
二、办理方式及途径
根据畅通领、安全办等要求,可采取“免申即享”和“企业申报”的方式办理。
(一)免申即享
失业保险经办机构按照“方便、快捷、规范、安全”的原则,主动向符合条件的参保企业发放一次性扩岗补助。将社保信息系统自动核验人员身份、参保缴费情况、是否享受过一次性扩岗补助及一次性吸纳就业补贴后符合条件的人员或人社部下发的名单数据分发到企业参保地失业保险经办机构。各地应及时在社保信息系统“业务办理——失业待遇——失业待遇支付管理——一次性扩岗补助免申即享”模块中完成受理审核发放工作。企业基本信息不全的,补全信息后可采取“免申即享”方式办理。
(二)企业申报
因企业银行账户错误等情况而未享受的企业,可通过线上“江西人社网上办事大厅”或向参保地失业保险经办机构提出申请,提交《江西省一次性扩岗补助申请表》(附件1)。失业保险经办机构在收到企业申请后8个工作日内按照“免申即享”方式审核办结。
三、资金发放
一次性扩岗补助资金按规定发放至符合条件的企业对公账户,对没有对公账户的企业,可将资金发放至当地税务部门提供的该企业缴纳社会保险费账户。一次性扩岗补助所需资金从失业保险基金“其他支出”科目中列支。
四、事后核查
人社部开展全国信息比对核查后下发的应发未发人员名单及疑似身份不实、疑似跨省重复领取一次性扩岗补助人员名单,各地要及时下载复核。对应发未发的,在数据下发30日内发放到位;经复核不应发放的,逐条说明情况,在数据下发25日内报省人力资源社会保障厅。对于不符合条件的企业,及时追回资金,按规定追究相应责任。
五、工作要求
(一)高度重视,加强协作。拓宽失业保险助企扩岗政策受益范围,加快落实一次性扩岗补助政策,是用足用好失业保险基金结余,促进高校毕业生、失业青年就业的重要举措。各地各部门要提高站位,高度重视,加强协调配合,形成部门合力,主动作为,采取有力措施推动政策落实落地。
(二)强化把关,严格执行。各地要严格按照国家和省统一政策执行,对企业和人员不得增加限制条件,不得超出政策规定提高政策享受门槛,不得擅自设置基金备付期限条件,在实施过程中基金备付能力不足的,要及时按照有关规定申请省级调剂金。
(三)精准宣传,优化服务。各地要强化宣传引导,通过上门宣传,以及官网、惠企通、微信公众号、报纸等多种途径精准宣传政策。要及时总结推广好做法,发挥典型示范带动作用,有效扩大政策效果。
各设区市人社局要按月将政策落实情况报送省人力资源社会保障厅。在执行中遇有重大情况和问题,请及时报告。
联 系 人:省就业创业服务中心 郑梦菲
联系方式:0791-86383734
电子邮箱:634025673@qq.com
附件:江西省一次性扩岗补助申请表.docx
江西省人力资源和社会保障厅
江西省教育厅
江西省财政厅
2022年11月2日